La "Relazione di fine mandato" del Comune di Peschiera Borromeo, che copre il periodo 2021-2024, offre uno spaccato complesso e articolato dell’amministrazione comunale, evidenziando sia i successi ottenuti durante la gestione di Augusto Moretti, sia le criticità emerse nel periodo successivo alla sua scomparsa, avvenuta il 12 maggio 2023. Con la morte del sindaco Moretti, Stefania Accosa ha assunto il ruolo di sindaco facente funzione, ma nonostante il breve periodo di poco più di un anno, durante il quale ha ricoperto questo ruolo, sono emerse importanti difficoltà che hanno inciso sul bilancio complessivo della gestione.

I punti di forza della gestione Moretti

La gestione di Augusto Moretti è stata caratterizzata da una serie di elementi positivi che hanno contribuito a rafforzare la stabilità e l’efficacia dell’azione amministrativa. Uno dei principali successi è stato il mantenimento della stabilità finanziaria. Nonostante le difficoltà economiche globali e le sfide legate alla pandemia, il Comune di Peschiera Borromeo non ha mai dichiarato il dissesto finanziario. La capacità di gestire le risorse in modo oculato ha permesso all'ente di evitare situazioni di emergenza, mantenendo sempre gli equilibri di bilancio.

Un altro aspetto positivo è stato il controllo di gestione e la performance raggiunta in diversi settori. Durante il mandato di Moretti, settori chiave come le relazioni esterne, l’innovazione tecnologica e la sicurezza urbana hanno raggiunto risultati eccellenti, con livelli di performance superiori al 95%. Questo dimostra una forte capacità di pianificazione e realizzazione degli obiettivi, che ha contribuito a migliorare la qualità dei servizi offerti ai cittadini.

Significativi sono stati anche gli investimenti e le opere pubbliche. Nonostante i vincoli imposti dalle normative di finanza pubblica, l’amministrazione Moretti è riuscita a portare avanti progetti infrastrutturali importanti, utilizzando in modo strategico l’avanzo di amministrazione. Questi investimenti hanno avuto un impatto positivo sulla comunità, migliorando la vivibilità del territorio e la qualità dei servizi.

L’impegno verso l’innovazione e la digitalizzazione è stato un altro punto di forza della gestione Moretti. Il potenziamento dei servizi digitali ha reso l’amministrazione comunale più efficiente e trasparente, facilitando la partecipazione dei cittadini e migliorando l’accessibilità ai servizi. Questo ha contribuito a modernizzare l’ente, rendendolo più vicino alle esigenze della comunità.

Infine, la gestione dei controlli interni è stata ben strutturata e ha garantito un monitoraggio costante e accurato delle attività amministrative. Questo ha permesso di mantenere alti standard di efficienza e di conformità alle normative, assicurando che l’amministrazione operasse in modo regolare e trasparente.

Le criticità emerse durante la reggenza di Accosa

Con la scomparsa di Augusto Moretti nel maggio 2023, Stefania Accosa ha assunto il ruolo di sindaco facente funzione, ma nonostante il breve periodo di poco più di un anno, la sua gestione è stata caratterizzata da una serie di criticità che hanno accentuato le difficoltà dell’ente. Uno degli aspetti più problematici è stato il peggioramento dell’equilibrio finanziario. Nonostante il comune non abbia dichiarato il dissesto, la gestione delle risorse è diventata più complessa, con un frequente ricorso all’avanzo di amministrazione per coprire le spese correnti. Questo ha evidenziato una debolezza strutturale nella capacità dell’ente di autofinanziarsi attraverso le entrate ordinarie, un segnale preoccupante per il futuro.

Un altro elemento negativo è stato il deterioramento dell’efficienza amministrativa, con una difficoltà crescente nel raggiungimento degli obiettivi programmati. Settori come la gestione urbana e il patrimonio hanno mostrato un calo significativo nella performance, con percentuali di raggiungimento degli obiettivi inferiori rispetto agli anni precedenti. Questo calo ha avuto un impatto diretto sulla qualità dei servizi offerti ai cittadini, aggravando le problematiche già esistenti. Solo la Sicurezza urbana  ha raggiunto una performance del 100% sotto la gestione Accosa, dimostrando un forte impegno nel garantire la sicurezza dei cittadini e mantenendo uno standard molto elevato in questo ambito.

La gestione dei residui attivi e passivi è stata un ulteriore punto debole della reggenza di Accosa. Sebbene siano stati effettuati riaccertamenti e riduzioni, una quantità significativa di residui non è stata ancora riscossa o liquidata, compromettendo l’efficienza della gestione finanziaria del comune. Questo ha ridotto la liquidità disponibile, aumentando il rischio di future difficoltà di cassa.
L'aliquota Iperf comunale salità dallo 0.6 al 0.7% sotto la gestione Accosa, per esigenze di Bilancio, è stata una nota dolente per tutti i contribuenti.

Infine, la situazione di contesto esterno, già difficile a causa della crisi economica e delle tensioni internazionali, ha ulteriormente aggravato le difficoltà interne. L’amministrazione Accosa, pur mantenendo la continuità amministrativa, non è riuscita a invertire completamente questa tendenza negativa, lasciando irrisolti molti dei problemi affrontati durante il mandato.

Conclusioni

Il confronto tra la gestione di Augusto Moretti e quella di Stefania Accosa come facente funzione di sindaco evidenzia chiaramente una dicotomia tra i successi ottenuti sotto la guida di Moretti e le criticità emerse durante la reggenza di Accosa. Mentre Moretti ha lasciato un’eredità di stabilità finanziaria, innovazione e controllo efficiente, Accosa ha dovuto affrontare una serie di difficoltà che hanno messo in luce le debolezze strutturali dell’ente, nonostante il poco tempo a disposizione. Andrea Coden, neo eletto sindaco, dovrà affrontare queste sfide con determinazione, per ripristinare l’equilibrio e garantire un’amministrazione efficiente e sostenibile per il futuro.